财政预决算领域基层政务公开有了操作指南

日期:2019/9/3 16:44:55

    财政部近日发布了《财政预决算领域基层公共事务标准指引》,进一步推进财政预决算领域基层公共事务的标准化和规范化。


    财政部要求地方各级财政部门在本级政府信息公开主管部门的领导下,组织实施本地区政府预算决算的公开,制定本地区预算决算的公开规定,并负责向社会公开政府预算决算。指导和督促本级预算部门和下级财政部门公开预算和决算,向本级政府信息公开主管部门和上级政府财政部门报告本地区预算和决算的公开情况。  地方各级预算部门在本级政府信息公开部门的领导下,组织开展本部门预算决算的公开工作,制定本部门预算决算的公开规定,负责向社会公开本部门预算决算,并向本级政府信息公开部门和本级政府财政部门报告本部门预算决算的公开情况


    财政预算和决算领域基层政务公开的次要事项分为四类,包括政府预算、政府决算、部门预算(包括政府采购事项)和部门决算(包括政府采购事项)  《财政预决算领域基层政务公开标准目录》规定了所有公共事项的公开内容(要素)和要求、公开依据、公开期限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方法和公开级别


    关于预算和决算披露的原则、时间和方法,财政部强调,公开是规范,不披露是例外,预算和决算是按照法律法规披露的。  除涉及国家秘密的信息外,应当公开或者不公开的事项必须公开,以保证公开的全面性、真实性和完整性。  通过开放,进一步推进财政改革,推进财税政策实施,推进财政管理规范化,提高政府效率。  政府预算和决算应当在本级人民代表大会或者其常务委员会批准后20日内向社会公布。  部门预算和决算应当在本级政府财政部门批准后20日内向社会公布。  鼓励开业时间适当提前,原则上当天以公众为重点。  地方各级财政部门和预算部门设立门户网站的,应当在门户网站上公开预算决算并永久保存,其中当年预算决算应当在网站上醒目位置公开;如果没有门户网站,应采取措施在公共媒体上公布预算和决算,积极推进门户网站建设  地方各级财政部门应当在本级政府或财政部门门户网站上设立统一的预算决算公开平台(或栏目),并在平台(或栏目)上公开发布政府预算决算和部门预算决算


    同时,地方各级财政部门和预算部门应建立健全预算决算公开保密审查机制,严格按照相关法律法规进行审查。  其中,财务部审查政府预算和决算中的机密事项,预算部审查部门预算和决算中的机密事项。  预算部门按照保密审查机制确定的保密内容不得按规定披露,由预算部门负责。

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